《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法><注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年12月5日第14次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)　王蒙徽
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年2月19日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的決定

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：

　　一、刪去《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）第九條第二項(xiàng)。

　　第九條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)，其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級(jí)造價(jià)工程師”。

　　第九條第四項(xiàng)改為第三項(xiàng)，修改為：“專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于10人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

　　刪去第九條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)。

　　第九條第十一項(xiàng)改為第七項(xiàng)，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

　　刪去第十條第一項(xiàng)。

　　第十條第二項(xiàng)改為第一項(xiàng)，其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級(jí)造價(jià)工程師”。

　　第十條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)，修改為：“專職專業(yè)人員不少于6人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于4人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

　　刪去第十條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)。

　　第十條第十項(xiàng)改為第六項(xiàng)，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

　　第十三條修改為：“企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)（或乙級(jí)）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料：

　　“（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)書（含企業(yè)法定代表人承諾書）；

　　“（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

　　“（三）企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入發(fā)票和對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同；新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

　　“（四）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

　　“（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)（或乙級(jí)）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：   

　　“（一）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同；

　　“（二）企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的增值稅；

　　“（三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。”

　　第十四條第一款中的“第（九）項(xiàng)”修改為“第（四）項(xiàng)”。

　　第十五條第三款修改為：“工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。”

　　第十九條第三款中的“5000萬(wàn)元”修改為“2億元”。

　　刪去第二十三條、第二十四條。

　　第四十條改為第三十八條，修改為：“違反本辦法第二十三條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款�！�

　　第四十一條改為第三十九條，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

　　刪去第四十四條。

　　二、將《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）第三條修改為：“本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師，是指通過(guò)土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過(guò)資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，并按照本辦法注冊(cè)后，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。注冊(cè)造價(jià)工程師分為一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師和二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師。”

　　第四條修改為：“國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)，并負(fù)責(zé)建立全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái)；國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并實(shí)施本行政區(qū)域二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)。”

　　第六條、第七條中的“執(zhí)業(yè)資格”修改為“職業(yè)資格”。

　　第七條第三項(xiàng)中的“第十二條”修改為“第十三條”。

　　第八條修改為：“符合注冊(cè)條件的人員申請(qǐng)注冊(cè)的，可以向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。

　　“申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

　　“申請(qǐng)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

　　“申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

　　“申請(qǐng)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

　　“注冊(cè)造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊(cè)，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批�！�

　　第十四條改為第九條，修改為：“準(zhǔn)予注冊(cè)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)機(jī)關(guān)）核發(fā)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，注冊(cè)造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。

　　“注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。

　　“一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制；二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。

　　“注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊(cè)程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息�！�

　　第九條改為第十條，修改為：“取得職業(yè)資格證書的人員，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。

　　“申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　“（一）初始注冊(cè)申請(qǐng)表；

　　“（二）職業(yè)資格證書和身份證件；

　　“（三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同；

　　“（四）取得職業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明；

　　“（五）外國(guó)人應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書。

　　“申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

　　“（一）受聘于工程造價(jià)崗位；

　　“（二）聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休�！�

　　第十條改為第十一條，第二款第三項(xiàng)修改為：“與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同”。

　　刪去第二款第四項(xiàng)。

　　增加一款，作為第三款：“申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對(duì)其前一個(gè)注冊(cè)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行承諾，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)�！�

　　第十一條改為第十二條，修改為：“在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序，到新聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。

　　“申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　“（一）變更注冊(cè)申請(qǐng)表；

　　“（二）注冊(cè)證書；

　　“（三）與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同。

　　“申請(qǐng)變更注冊(cè)時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

　　“（一）與原聘用單位解除勞動(dòng)合同；

　　“（二）聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休�！�

　　第十三條改為第十四條，修改為：“被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者，在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理。”

　　第十五條修改為：“一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等，具體工作內(nèi)容：

　　“（一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析；

　　“（二）建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核；

　　“（三）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核；

　　“（四）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；

　　“（五）建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解；

　　“（六）建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理；

　　“（七）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

　　“二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師協(xié)助一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師開展相關(guān)工作，并可以獨(dú)立開展以下工作：

　　“（一）建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制；

　　“（二）建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制；

　　“（三）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制�！�

　　第十六條第二項(xiàng)修改為：“依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)”。

　　第十八條修改為：“注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。”

　　第二十條增加一項(xiàng)，作為第九項(xiàng)：“超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)”。

　　第二十二條修改為：“注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)水平�！�

　　第二十四條中的“注冊(cè)機(jī)關(guān)”修改為“國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。

　　第三十九條修改為：“造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作按照國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�

　　此外，對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。以上2部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

（2006年3月22日建設(shè)部令第149號(hào)發(fā)布，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)，2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào),2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正）

第一章  總則

　　第一條  為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

　　第四條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

　　第五條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

　　第六條　國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條　工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

　　鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章  資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

　　第九條　甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

　　（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；

　　（三）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于10人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；　　

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元；

　　（六）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

　　（七）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第二十五條禁止的行為。

　　 第十條　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；

　�。ǘ�）專職專業(yè)人員不少于6人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于4人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

　�。ㄈ�）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

　　（四）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

　�。ㄎ澹�暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元；

　�。�六）申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十五條禁止的行為。

第三章　資質(zhì)許可

　　第十一條　甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

　　申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，可以向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

　　組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。

　　第十二條　申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

　　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第十三條　企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)（或乙級(jí)）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申報(bào)材料：

　�。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)書（含企業(yè)法定代表人承諾書）；

　�。ǘ�）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

　�。ㄈ�）企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入發(fā)票和對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同；新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

　�。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

　　（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)（或乙級(jí)）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同；

　�。ǘ�）企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的增值稅；

　　（三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　第十四條　新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。 

　　暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

　　第十五條　準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。

　　第十六條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

　　資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

　　第十七條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　第十八條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第四章  工程造價(jià)咨詢管理

　　第十九條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

　　甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)2億元人民幣以下各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第二十條　工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；

　�。ǘ�）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

　�。ㄈ�）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；

　　（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

　�。ㄎ澹┨峁┕こ淘靸r(jià)信息服務(wù)等。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。

　　第二十一條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

　　第二十二條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

　　工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

　　第二十三條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第二十四條　工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

　　第二十五條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┩扛�、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

　�。ǘ�）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　　（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

　�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　�。�六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十六條　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

　　第二十七條　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第二十八條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件；

　�。ǘ�）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；

　�。ㄈ�）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

　　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第二十九條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

　　有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

　　第三十條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

　�。ǘ�）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

　�。ㄈ�）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

　　（四）對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

　�。ㄎ澹┮婪�可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　第三十一條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

　　第三十二條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　�。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；

　�。ǘ�）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

　�。ㄈ�）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　第三十三條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章  法律責(zé)任

　　第三十四條　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　第三十五條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　第三十六條　未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十八條　違反本辦法第二十三條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十九條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

　�。ǘ�）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

　�。ㄈ�）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的；

　�。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章　附則

　　第四十一條　本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號(hào)）同時(shí)廢止。

　　本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。